Éléments-clés du budget annuel
Le budget est notamment constitué d'une partie consacrée aux dépenses et d'une autre pour les recettes. Le premier traduit les volontés politiques et le second est dédié aux recettes et reprend en très grande partie les dotations - obtenues via le fédéral en application de la LSF.
Ces budgets sont ajustés au moins une fois par an en fonction de nouveaux paramètres macroéconomiques.
Contexte
Le budget initial 2026 a été élaboré en octobre 2025 sur base des prévisions macro-économiques de septembre 2025 du Bureau du Plan qui prévoyait :
- une croissance du PIB de 1,2% pour 2025 et de 1,1% pour 2026
- une croissance de l’inflation de 2,4% pour 2025 et de 1,4% pour 2026
Dans un contexte d’accélération de la dégradation des finances publiques et afin de préserver la capacité de financement des politiques publiques de la FWB, le budget initial 2026 a été dressé en y intégrant un ensemble de mesures dans le but d’atteindre l’objectif fixé dans la Déclaration de politique communautaire de ramener le déficit à 1,2 milliard à l’horizon 2029 et d’envisager un retour progressif vers l’équilibre durant la prochaine législature. Ces mesures figuraient pour la plupart parmi les recommandations du Comité d’experts mis en place par le Gouvernement afin d’objectiver la situation budgétaire de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de faire des recommandations d’économies. Elles touchent l’ensemble des secteurs de la FWB et représentent un effort d’environ 700 millions d’euros pour un peu moins de 200 millions de politiques nouvelles. Cela représente donc une amélioration du solde SEC de plus de 500 millions en 2029.
Solde SEC
| 2026 initial (millions d’euros) | |
|---|---|
| Recettes totales* | 13.602 |
| Dépenses totales** | 15.407 |
| Sous-utilisations | 138 |
| Solde brut | -1.667 |
| Solde du périmètre | 216 |
| Corrections SEC | -157 |
| Solde de financement SEC | -1.608 |
* hors emprunt
** hors amortissement d'emprunt
Budget des recettes
La FWB n’a pas de pouvoir fiscal, l’essentiel de ses recettes proviennent des dotations de la LSF qui sont des transferts d’impôts récoltés par l’Etat fédéral. Ces dotations sont calculées notamment avec la croissance du PIB, l’inflation, la clé élève, le coefficient d’adaptation démographique (croissance de la population de moins de 18 ans), ou encore la clé IPP (répartition de l’impôt sur les personnes physiques entre la Flandre et la Fédération).
| 2026 initial (millions d’euros) | |
|---|---|
| Dotations LSF | 12.996 |
| Autres recettes* | 606 |
| TOTAL | 13.602 |
* Il s’agit de recettes diverses telles que des aides à l’emploi régionales, des remboursements de subventions indues ou de réserves des OAP .., des recettes affectées (recettes des budgétaires), ainsi que le préfinancement du plan de relance européen.
Budget des dépenses
Le secteur de l’Education, de la Recherche et de la Formation représente un peu plus de 70% du budget général des dépenses de la Communauté française (hors amortissements d’emprunt). Pour le domaine de l’Education (du niveau maternel au supérieur), une part très importante des dépenses est consacrée au paiement du salaire des enseignants.
Le budget des dépenses est divisé en cinq grandes masses. Les dotations à la Région wallonne et à la Commission Communautaire française représentent les fonds versés versées annuellement par la FWB à la Wallonie et à la Commission communautaire française de la Région de Bruxelles-Capitale dans le cadre du transfert à ces deux entités de l’exercice de certaines de ses compétences en vertu des accords de la Saint-Quentin.
| 2026 initial* (milliers d'euros) | |
|---|---|
| Service généraux | 1.184.679 |
| Santé, Affaires sociales, Culture, Audiovisuel et Sport | 2.325.485 |
| Education, Recherche et Formation | 10.928.638 |
| Dette publique** | 392.761 |
| Dotations à la Région wallonne et à la Commission Communautaire française | 575.316 |
| Total | 15.406.879 |
| *Crédits de liquidation y compris fonds budgétaires |
| ** Hors amortissement d'emprunt |
| Les dépenses de la FWB sont particulièrement dépendantes du facteur inflation car les dépenses de personnel représentent environ 50% du budget. |
Trajectoire pluriannuelle
La trajectoire pluriannuelle est établie par le Comité de monitoring de la Fédération. L’hypothèse de projection consiste à supposer un environnement à politique connue, sur base des derniers paramètres macroéconomiques connus et en y intégrant les mesures décidées dans le cadre de l’élaboration du budget initial 2026.
Le solde SEC de la FWB, y compris son périmètre de consolidation et après correction, est estimé à -1.608 M€ en 2026, -1.405 M€ en 2027, à -1.390 M€ en 2028 et -1.224 en 2029.